5月，住房和城乡建设部继续对新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁几个城市进行预警提示。
在土地市场成交层面，5月成交土地面积、土地建面以及总土地成交价环比继续有所增长，但增速有所回落。
进一步来看，5月份土地市场成交总价增速，对比成交土地面积、成交土地建面的增速更低。这从另一个方面说明，土地市场成交均价走低，地市“小阳春”效应减弱。
事实上，在政策层面多次强调房地产市场要“稳地价、稳房价、稳预期”的目标前提下，土地市场逐渐回归理性，地市温和上行。
成交温和上升，均价有所放缓
观点指数统计显示，今年5月，土地市场成交的总土地面积2221.64万平方米，总土地成交价3238.88亿元，成交土地总建筑面积4859万平方米，环比分别增长24.59%、8.52%、11.69%，增速相比上月均有所放缓。
数据显示，5月份土地成交总价相比土地成交面积及成交建面的增长都要低，后两者录得超过11%、以及逾24%的增长，总价方面增长仅为8.52%。这在一定程度说明，5月份土地市场成交均价有所下降，土拍温度有所缓和。
根据观点指数统计数据，5月份土地成交建面均价6665.73元/平方米，比4月份的6860.8元/平方米下降2.84%，这也是在4月份以来的进一步下降。
另一方面，从已成交土地上看，各城市所出让土地体量也相对较高。观点指数统计显示，土地市场5月成交土地总价前十金额达到434.76亿元。当中，杭州(楼盘)土地市场当月成交的一宗土地总价接近70亿元，成交建面达22.96万平方米。
来源：观点地产网、观点指数统计整理
相关机构早前的数据则显示，分城市看，一线城市4月土地成交面积156.61万平方米，总土地成交价103.46亿元，同比分别下降17.52%、58.52%。相对比一线城市在土地成交面积和成交总价上均出现下降，二三线城市在土地成交面积单方面均有所增长。
当中，二线城市4月份土地成交面积3819.19万平方米，同比增长1.89%;三线城市土地成交面积4311.53万平方米，同比增长20.4%。与此同时，二三线城市4月份土地成交总价409.79亿元以及174.07亿元，同比分别下降69.13%、75.54%。
值得一提的是，在土地成交面积出现增长的情况下，二三线城市的成交总地价同比出现了下跌，这说明今年4月二三线城市土地成交均价比去年同时期要低。
从一线城市的情况来看，即使土地成交面积和成交总价都有下跌，但相比起来，土地成交总价的跌幅则显得更大。
这些数据表明，即使进入今年三四月以来，房地产土地市场出现了自去年底以来的“小阳春”现象，但相比2018年前四月，房企拿地依然保持了理性、谨慎的态度。或者说，今年三四月份出现的地市回暖迹象，更多是房地产开发商结构性拿地需求外溢的表现，土地市场经历较长时间的流拍和底价成交后，房企亟需补充自身的土地储备。
与此同时，楼市的回暖也与这种结构性的需求外溢有关，市场在经过一段时间的调控以后，正常的市场需求在积累到一定阶段后便开始外溢，并通过市场回暖这种现象得以表现。
国家统计局披露的数据也很好地说明了这一点，数据显示，今年1-5月，房地产开发企业土地购置面积5169.79万平方米，土地成交价款2269.00亿元，同比分别下降33.22%、35.58%。
当然，如果以今年一季度的城市土地均价为例，自然资源部发布的2019年第一季度全国主要城市地价监测报告则显示有所上涨。数据披露，今年一季度全国主要城市综合地价总体水平4381元/平方米，同比增长5.61%。当中，住宅地价总体水平为7173元/平方米，同比增长7.61%。
数据来源：自然资源部、观点指数整理
但值得一提的是，对比来看，无论是综合地价总体水平还是住宅地价总体水平，2019年一季度的增速均为2018年一季度以来最低。
分城市能级看，一线、二线、三线城市今年一季度综合土地总体水平为12694元/平方米、5392元/平方米、2030元/平方米，同比分别增长6.53%、5.44%、5.65%，增速亦为近五个季度最低。
供应增加，长期以稳为主
均价有所下降背景下，土地市场成交的增长主要得益于各城市年中土地的集中推出。
机构数据显示，一线城市及热点二线城市4月份土地供应有所增加。具体来看，北上广深四个一线城市4月推出土地38宗，总推出土地面积156.61万平方米，一线城市推出土地宗数及面积分别同比增长43.8%、11.03%。
此外，观点指数观察的11个热点二线城市4月份推出土地404宗，推出土地面积1700.34万平方米，同比分别增长41.42%、14.43%。
稍早前，自然资源部披露的2019年一季度数据则显示，全国105个主要监测城市建设用地供应面积4.38万公顷，环比减少66.94%，同比减少11.55%。而从供地结构上看，一季度房地产用地供应量占比28.85%，较去年第四季度增加11.92个百分点。
数据来源：观点指数整理
企业方面来看，5月，绿地以142.78亿元的总地价新增15个房地产项目，项目总用地面积303.97万平方米，总计容建筑面积643.91万平方米。除此以外，观点指数统计的数据则显示，碧桂园以超过220亿元的总土地款，成为当月拿地金额最高的房地产开发商。
另一方面，不少企业绕过竞争激烈的土拍市场，通过收并购方式补充自己身的土地规模。据观点指数统计数据，4月份，世茂房地产、蓝光、佳兆业、招商蛇口等企业发起的收并购近15宗，涉及用地面积逾200万平方米，涉及交易总额超过180亿元。
与此同时，进入5月份，世茂和泰禾的并购交易仍在持续。5月17日，泰禾再转让广州(楼盘)、苏州、佛山三项目权益予世茂，总价达39.71亿元。
来源：观点地产网、观点指数统计整理
刚过去的5月份，除去个别热点城市，土拍市场整体上虽然延续了三四月以来的回暖，但长时间、多轮次、高溢价的土地竞价有所减少。
值得一提的是，杭州作为几个强二线城市之一，一直是房地产开发商的“必争之地”。5月17日，杭州主城区以163.39亿元的总价成交8宗地块，当中四宗住宅用地均以封顶价格成交，祥符板块两宗地块参拍房企达三十余家，而丁桥单元宅地竞报自持比例更达到26%。
同属于珠三角热门板块的绍兴(楼盘)，5月21日，中粮联合阳光城(000671)以62.23%的高溢价率拿下越城区迪荡湖2号地块，该地块的竞价时间长达8小时，竞价次数接近三百五十轮。
另一个较为特殊的城市是一直以来被视为弱二线的东莞(楼盘)，自4月底以来，该城市土地招拍挂市场先后出现4次提前“锁定”地块操作，过程用时最短的仅为24秒。
有业内人士对此分析表示，房企以往没有将东莞作为理想的布局城市，但随着粤港澳大湾区规划的落地，以及东莞自身产业的转移和调整，该区域的价值开始体现，一部分此前布局较少的房企开始“抢入”东莞。
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值得一提的是，5月18日，住房和城乡建设部对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示，这是住建部继4月19日对今年第一季度房价、地价波动幅度较大的6个城市进行预警提示后的再次预警提示。
此举再次体现出政府层面多次强调2019年要以“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。与此同时，在“一城一策”、“因城施策”等调控政策的基调下，有分析指出，预计未来一段时间，全国城市地价温和上行，热点城市住宅地价增速回落幅度放缓，部分城市住宅地价环比涨幅略有回升，但基本稳定。
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