在日前南京召开的全国部分大中城市建管局长座谈会上传出信
息,建筑行业将推行市场准入和清除制度,大部分企业将退出国有。
业内人士认为,中国建筑业目前普遍存在着大而不强、小而不
专的弊端,建设市场运行机制与国际惯例有着较大的差距,因此迫
切需要构筑建筑业的社会主义市场经济体制,并着力培育一批适合
这一体制的合格竞争主体。
目前,针对这一情况,国家有关部门已在部分城市进行了改革
试点。其中一大举措,是引入市场准入和清除制度,即按照新的标
准,将建筑企业分为施工总承包类、专业承包类、劳务分包类等企
业,以形成有利于建筑企业走向大而强、小而专的新机制;对违法
违规或发生质量伤亡事故的企业,必要时可清除出建设市场。与此
同时,建筑企业的单一所有制结构也面临全面调整。国家将制订政
策,鼓励企业通过强强联合,构建一批总承包类企业;对专业承包
类和劳务分包类企业,主要实行股份制或股份合作制,使绝大多数
企业退出国有,实行民营。
有关人士透露,包括上述两项内容在内的建设市场改革,将在
不久后推开。
(中国证券报)
